涿州管好用好衔接资金助力乡村振兴 提高农业效益和竞争力

涿州市坚持管好用好财政衔接推进乡村振兴补助资金(以下简称“衔接资金”)，巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴。该市累计投入4000余万元用于产业项目，2021年底累计分红190余万元，脱贫户人均增收1381元。

今年以来，该市着力培育壮大特色优势产业，发展设施农业种植。同时，支持必要的产业配套基础设施建设，继续助力脱贫户和防贫监测对象增加收入，坚守不发生规模性返贫风险底线。

“资金+产业”

衔接乡村振兴

加快发展设施农业，强化现代农业基础支撑，是全面推进乡村振兴、确保农业稳产增产、农民稳步增收的重要举措。2022年度全市衔接资金共计1318万元，为充分发挥衔接资金帮扶作用，涿州市农业农村局、乡村振兴局先后3次召开专题推进会，联合涿州市财政局、自然资源和规划局等部门共同筹划，5次赴乡镇座谈调研，多次到田间实地察看已有特色优势产业，最终确定将2022年度55%衔接资金用于产业基础较好的乡镇发展设施农业项目，壮大乡镇特色农业，推进设施农业建设，开辟农业产业项目新路径。

通过建立合理的运行机制和严格的责任制度，不断解决设施农业发展中的矛盾问题，推动设施农业产业项目建设工作有序有效开展，确保产业项目运营良好，稳定发挥效益。同时，加强对项目资金的日常监管，实现资金与产业齐发力，推动乡村建设，助力乡村振兴。

“收益+就业”

巩固脱贫成果

根据扶贫项目后续资产管理实施细则，建成后的农业产业项目将明确各方主体权利责任，将所有权明晰到村集体、经营权交由村集体经济组织、收益权归脱贫户和防贫监测对象，农业农村局、财政局、乡村振兴局等部门共同落实监管权。

产业项目建成后，在过渡期内，按照投入项目资金的5%年收益率用于全市脱贫户和防贫监测对象收益分配，每年至少分配1次，提高脱贫户和防贫监测对象收入水平。同时，产业项目的发展也将为当地农民带来更多就业岗位，优先吸纳脱贫人口和防贫监测对象就业，缓解农村人口就业压力，就业水平稳中提质，实现家门口就业创收。

设施农业产业项目实现了收益与就业相结合，确保脱贫人口和防贫监测对象持续稳定增收，进一步巩固脱贫成果，为接续推动乡村振兴奠定基础。

“政策+项目”

壮大集体经济

“大河有水小河满”，发展村集体经济才能加快农村经济发展，实现“经济强村”目标，解决农民增收致富问题。现阶段通过政策和项目的扶持，该市有效整合村集体资源，指导村集体进一步盘活资产，兴办特色农业产业项目，有效提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业效益和竞争力。

作为国家级农产品质量安全县，该市将衔接资金用于发展设施农业，创建特色农业产业基地，实现政策与项目共引领，衔接资金产生的经济效益还可用于村级公益事业，既增加了脱贫户及防贫监测对象收入，又壮大了村集体经济，是壮大农村集体经济的有益补充。

据涿州市乡村振兴局相关负责人表示，下一步，该市将依据衔接资金管理办法，合理安排衔接资金投入规模，优化支出结构，调整支持重点，不断创新衔接资金支出方向，努力构建长期稳定的联农带农增收机制，全面推进乡村振兴。(通讯员邢晓琪)

关键词 涿州管好用好衔接资金 助力乡村振兴 特色优势产业 集体经济